Expand verbindt HR professionals en HR vacatures aan het hele vakgebied

SER advies over ZZP'ers: definitie en gevolgen

Enkele weken terug heeft de SER een advies geschreven dat betrekking heeft op de arboregelgeving met betrekking tot ZZP'ers. Interessante kost om eens mee aan de slag te gaan. Het rapport geeft onder andere antwoord op de vraag wat een ZZP'er precies is en evalueert vervolgens de positie van deze ZZP'ers op onze huidige arbeidsmarkt. Hieronder wil ik enkele interessante punten uit het rapport bespreken, met name de definitie is interessant.

Overigens las ik het rapport in het kader van de Dag van de zelfstandige, vorige week woensdag. Daar woonde ik een presentatie van Alexander Rinnooy Kan bij, waarin hij meer vertelde over het tot stand komen van het rapport en het puzzelwerk omtrent de definitie. De belangrijkste punten uit deze presentatie waren dat 'het systeem' omtrent ZZP'ers 'werkt' - en dat het dus niet op de schop hoeft - en dat de arbeidsmarktpositie van ZZP'ers op bepaalde plaatsen wat versterkt zal worden. En - het is niet echt nieuws meer, maar toch - er zitten tegenwoordig ZZP'ers aan tafel bij de SER, dat is ongetwijfeld bevorderlijk voor de positie van ZZP'ers alom.

Wat is een ZZP'er?
Een ZZP'er, volgens het rapport, is: 

Een zzp‟er is een ondernemer die geen personeel in dienst heeft, waarbij voor de vaststelling of sprake is van een ondernemer de volgende, ook door de Belastingdienst in het kader van de inkomstenbelasting gehanteerde criteria gelden:

  • zelfstandigheid bij de inrichting van de eigen werkzaamheden en het uitvoeren daarvan;
  • het voor eigen rekening en risico verrichten van werkzaamheden;
  • het gericht zijn op en het perspectief hebben van het maken van winst;
  • bekendmaking van het ondernemerschap
  • het streven naar meerdere opdrachtgevers. "


Da's een hele mond vol, maar toch zeker een heldere definitie.

Deze definitie is zeker van belang in het kader van het aantal ZZP'ers en hun (juridische) positie. In Kans presentatie stelde hij dat het aantal 'ZZP'ers' kon variëren van 400.000 tot 1.300.000. En dat is een flink verschil. Voornoemde definitie brengt het aantal ZZP'ers op 675.000, een behoorlijk deel van onze beroepsbevolking, dus.

Gevolgen voor ZZP'ers
Op de dag van de zelfstandige was pensioen een van de meest aangekaarte onderwerpen (o.m. in een panelgesprek met Mei Li Vos). Het publiek reageerde daar gemengd op (de twitterstream liet enkele kritische noten zien), maar in het kader van het rapport is het een interessant onderwerp. De SER is van mening dat ZZP'ers meer aan pensioenopbouw zouden moeten doen. In de zaal heb ik een aantal geluiden gehoord over dat dit niet zo'n relevant onderwerp was en dat ZZP'ers prima zelf in staat waren om te reserveren voor hun oude dag. In hoeverre dit standpunt representatief is, durf ik niet te zeggen.

In het kader van een ander voorstel van de SER, kan ik mij deze kritische houding wel voorstellen. Een ander advies van de SER was namelijk om de hoeveelheid administratieve lasten te verminderen. Vrijheid is een belangrijke waarde voor veel ZZP'ers en ik kan me voorstellen dat dit onderwerp populairder was geweest.

Lees het rapport?
Persoonlijk vond ik dit de hoogtepunten uit het rapport. Een belangrijk deel werd ook gewijd aan arbowetgeving, maar de conclusie op dat gebied bleek vooral dat de issues hier niet zo groot waren, omdat ZZP'ers voor deze wetgeving vaak als 'werknemer' worden gezien, waardoor ze door dezelfde wetgeving beschermd worden. Een overzicht van het rapport vindt u hier. Veel leesplezier!

Geplaatst in Recruitment & Arbeidsmarkt door Chris Stapper op 18 maart 2011

Reacties op SER advies over ZZP'ers: definitie en gevolgen

Roel Kiers op 15 december 2015 16:45

Chris, leuk stuk, zag wel dat cijfers gedateerd zijn.



"De schattingen van het aantal zzp-ers in de onderzoeksliteratuur lopen sterk uiteen, afhankelijk van de gebruikte definitie. Als uitgegaan wordt van de definitie zoals voorgesteld door de raad, telde Nederland in 2007 675.700 zzp-ers. Er is blijkbaar veel onduidelijkheid over het aantal. In een blog van http://www.ernohannink.nl/aantal-zelfstandigen-zonder-personeel-nederland/ wordt aangegeven dat de KvK uitgaat van 450.000 in 2010.



Wat ik ook wel interessant vond:



Voor 43 procent van de zzp‟ers bedraagt de winst uit onderneming (vr ondernemersaftrek) 10.000 euro of minder. Hier tegenover staat dat ongeveer 30 procent van de zzp‟ers een winstinkomen heeft dat gelijk of hoger is dan modaal. Een aanzienlijk deel van de zzp‟ers heeft ook andere inkomsten;45 procent van de zzp-ers is hybride ondernemer.



Mooie term, hybride ondernemer :)



Verder ben ik blij dat ik niet verplicht aan pensioenopbouw hoef te doen. Tegen de tijd dat wij de pensioengerechtigde leeftijd hebben, koop je er weinig meer voor verwacht ik.

Chris Stapper op 15 december 2015 16:45

Ha Roel,

Dank voor je reactie!

Er bestaat nogal wat onduidelijkheid omtrent de term ZZP'er. Het lijkt me een goede stap om de definitie daarvan vast te leggen, want zo kunnen we meteen duidelijk maken wat de juridische positie is van mensen met 'een eigen bedrijf' mensen die 'ZZP'er' zijn en wat er dan nog overblijft.
De post van Erno dateert van augustus 2010 en gaat, denk ik, uit van een andere definitie van zelfstandige. Daarbij vraag ik me af wat de waarde is van een advies van de SER, maar naar ik begrepen heb, neemt het kabinet de gegeven adviezen dus voor een belangrijk deel over - ik neem aan dat de definitie daar een sleutelrol in speelt en dat die dus ook over wordt genomen.

De cijfers over hybride ondernemers vond ik ook verbazingwekkend. Voor mij was het een: "goed we hebben dus heel veel ondernemers, maar er zijn nog steeds maar weinig ondernemers die veel tijd kunnen of willen steken in hun onderneming". In die zin zegt die 675.000 nog niet zo veel.

Plaats zelf een reactie